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工作动态
清原:精准运用监督执纪“四种形态” 防止“小问题”成“大错误”
作者:清原县纪委监委来源:抚顺市纪委浏览:13870次'时间:2021年7月12日

清原县纪委监委牢固树立纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎,严管就是厚爱的工作理念,精准运用监督执纪“四种形态”,把“惩前毖后、治病救人”的方针贯穿于监督检查、审查调查和案件审理工作全过程,有效防止“小问题”成“大错误”。

坚持抓早抓小,常态化运用第一种形态。清原县纪委监委始终保持“严”的主基调,强化日常监督,定期开展明察暗访、专项检查、信访核查,紧盯“关键少数”尤其是一把手进行全方位监督。综合运用批评教育、警示教育提醒、责令检查、诫勉谈话等方式,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行提醒,巧戳“痛”处,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在清原县纪委的推动下,各级党组织把“咬耳扯袖、红脸出汗”摆到更重要位置,看到苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处理。同时,注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督,加强常态化管理和政治生态研判,持续推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让红脸出汗成为常态。年初至今,清原县纪委监委运用第一种形态处理143人次,占比59.1%。

坚持惩教结合,宽严相济运用第二种形态。清原县纪委监委坚守政治机关定位,既讲依规依纪依法,又讲思想政治工作,把深入细致的思想政治工作贯穿纪律审查和监察调查全过程,推动纪法情理贯通融合,体现严管厚爱、教育挽救。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,真正做到惩前毖后、治病救人。准确把握全面从严治党的方略,对不守纪律规矩的行为,充分考虑违纪违规性质情节和认错悔错态度,用好纪律尺子,综合运用党纪轻处分、组织处理等多种手段及时“拉一把”,纠正党员领导干部轻微违纪问题,防止党员干部因小错酿成违纪违法,达到严明纪律的同时又关心爱护的目的。年初至今,清原县纪委监委运用第二种形态处理75人次,占比31%。

坚持分类施策,实事求是运用第三种形态。持续保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。视违纪违法行为的情节轻重作出不同的处分决定,纪律审查和监察调查均体现层层递进、步步从严的思想,有效避免要么“好同志”要么“阶下囚”的状况。既严肃查处职务犯罪案件,又对贪污贿赂、滥用职权等常见职务违法、尚未达到犯罪标准行为进行调查处理,分层有效处置,不断拓宽监察视野,消除监察盲区。重点围绕干部作风建设、中央八项规定精神执行情况、疫情防控等方面,及时发现问题,对严重违纪违法的“极少数”,出重拳、下猛药,坚决查处,果断拔烂树、清毒瘤,释放越往后执纪越严的强烈信号。在做深做细“第三种形态”的同时,更加注重案件查办的治本功效,建立“一案一警示”和以案促改常态化机制,认真做好案件查办的“后半篇文章”。

坚持提升能力,精准科学运用第四种形态。清原县纪委监委在纪律审查和监察调查中,将政治思维、纪律思维、法治思维相贯通,做到敢于运用、精准运用、规范运用。将违纪与违法的调查取证标准相贯通,全面客观搜集违纪违法证据,准确掌握“四种形态”转化条件,结合被调查人态度、综合表现、纪法有关规定进行精准施策、科学处置。同时,以“五项改革”为抓手,重新调整机构职能,优化人员配置,使监督力量更科学,最大限度提升纪律审查和监察调查效能。充分利用市县两级培训资源,突出培训重点,在“精”和“准”上下功夫,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用党章党规党纪和法律法规知识武装头脑、指导实践,努力克服能力不足的漏洞。注重强化对纪律处分条例、党内监督条例、监督执纪工作规则等党章党规党纪的学习,切实提升精准科学把握运用“四种形态”的能力。


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