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工作动态
清原县纪委监委:”三个加强“着力解决纪检监察干部”本领恐慌“
作者:清原县纪委监委来源:清原县纪委监委浏览:16315次'时间:2020年11月19日

近年来,清原县纪委监委深入开展“学条例、提能力、促规范”岗位练兵活动,聚焦“干什么学什么,缺什么补什么”这一专业要求,开展全员培训、结对帮带和乡案县审,补短板、强弱项、提能力、促规范,着力增强纪检监察干部综合素质特别是实际办案能力,严把质量关口,着力解决纪检监察干部“本领恐慌”的问题,有力推动纪检监察各项工作全面提升、规范开展。

加强全员培训力度,以学习为引领“夯实理论基础”。县纪委监委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,以加强政治建设为统领,以中央纪委国家监委培训系列教程为学习重点,深化全员培训,围绕省、市纪委构建“四专”培训格局,基于新调入和新考入纪检监察干部迫切需要增强业务知识储备的实际,突出需求导向,因需施教,尽量做到“缺什么补什么”,聚焦监督执纪问责、监督调查处置全链条,制定培训计划,明确培训时间、人员和内容,通过业务骨干授课、集中学习和自学等方式,组织全县纪检监察干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和在历次纪委全会讲话精神,邀请省、市纪委监委领导和相关业务室主任以及市财政局等业务骨干为全县纪检监察干部辅导授课,并开展了应知应会知识测试、岗位练兵测试和监察官模拟测试等以考促学。在增强纪检监察干部理论知识水平的基础上,侧重对党章、宪法、监察法、《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规、党纪条规的学习,引导纪检监察干部强化程序意识和规矩意识,严格按党章党规党纪和宪法法律法规办事,有效提升办案能力水平。

加强结对帮带力度,以问题为导向“补齐能力短板”。按照省纪委《关于构建“四专”培训格局推动全员培训提质增效工作方案》,制定了《清原县乡镇纪检监察干部“结对帮带”“以干代训”培训制度》,突出专业思维,开展“结对帮带”工作,委机关各室主任分别帮带一名新入职纪检干部,组建17个帮带对子,以老带新、以强带弱,委内干部充分发挥经验丰富、业务娴熟等方面的优势,围绕监督执纪、审查调查、材料综合等业务,有效开展“手把手”指导,在阐述业务理论、剖析实际案例、讲解办案技巧过程中,切实强化纪检监察干部在思想、能力、作风方面的培养锻炼,帮助新人迅速成长,缩短适应时间,把培训与实践结合起来,确保纪检监督力量“不断档”。同时,县纪委监委以协作区为载体,通过“跟案实战”加大对乡镇纪检干部的锻炼力度,有针对性地“教、传、帮、带”,着重从案情分析、调查取证、谈话笔录制作等方面进行面对面指导、面对面解答,让乡镇纪检干部在“干中学、学中干”,亲身经历查办案件整个过程,提升乡镇纪检监察干部谈话和收集证据的技巧。今年以来,共有9名乡镇纪检监察干部得到锻炼,其中5名干部协助办理留置案件。

加强乡案县审工作,以规范为目标“确保案件质量”。从线索处置、审查调查、审理结案环节出发,对工作中所需文书和表格样式统一规范,凡是乡镇纪委办理的案件,要求在案件立案前将拟立案违纪问题的证据材料提交县纪委监委案件审理室,对初步核实情况的证据材料进行“会诊把脉”,认真分析研判,提出初审意见。对重大疑难案件进行会审,在案件审理过程中,就主体身份、程序、实体、取证合法性等进行多重审核把关,对于事实不清、证据不足,审签不规范、纪言纪语表述不规范的,未引用政策依据和党纪条规、没有提出具体处理意见的,案件审理室制作缺陷和瑕疵问题反馈清单,要求承办部门予以完善或者补充调查后,再行送审。通过“乡案县审”,为基层办案人员办案提供指导,并开展乡镇纪委查办的案件“优秀案件”评选活动,提高乡镇纪委“办好案”积极性和办案质量。2019年以来,全县14个乡镇纪委共立案321件,同比增长26%。

 


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