推进法治建设第一责任人职责清单
为深入贯彻习近平法治思想,持续推动主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,结合市纪委监委实际,制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、严格遵循基本原则,确保正确政治方向
主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须遵循以下原则:
(一)坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神;
(二)坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;
(三)坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
二、严抓责任落实,坚决做到以上率下
主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当做到:
(一)切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,推动贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署;
(二)自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险;
(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把党风廉政建设和反腐败各项工作纳入法治化轨道。
三、严格对标对表,确保实现高质量推进
主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责:
(一)充分发挥纪委监委在推进委机关法治建设中的领导作用
1.组织纪委常委会会议定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关问题,推进市纪检监察机关法治建设。
2.强化主体责任落实,主要负责人切实发挥好第一责任人责任,推动法治建设各项工作落实到位。分管领导要认真落实“一岗双责”,自觉把法治建设融入分管业务工作,领导、监督、检查分管部室法治建设工作,督促机关干部依法依规办事。
3.将法治建设纳入年度工作计划,与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同推进、同督促、同考核。
4.健全内部制约机制,强化对审查调查工作的监督制约,及时发现纠正审查调查工作中存在的问题,确保各项工作的各个环节始终依规依纪依法。
(二)加强党内法规制度建设
5.加强党内法规工作机构建设,充实配强工作力量。
6.组织做好全市纪检监察法规制度建设规划、计划和立法立规等工作。
7.组织协调起草、修改本市纪检监察规范性文件,参与或配合有关部门制定相关法规和规范性文件。
8.组织做好纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导等工作。
(三)严格依法依规决策
9.推动建立健全并严格执行纪委常委会议议事规则,严格执行纪委监委文件前置审核制度,加强合法合规性审查。
10.围绕习近平总书记关于法治工作重要指示批示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署贯彻落实情况,强化政治监督,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。
11.牢固树立依法办案理念,把严格依规依纪依法办案的要求贯穿于办案工作的全过程、各环节,坚持按照法定职责和权限开展纪检监察工作,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
12.围绕办案流程、岗位职责、安全保障、监督管理等方面,健全完善制度机制,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,真正把权力关进制度的笼子。
(四)加强法治工作队伍建设
13.坚持把法规观念、法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。
14.加强法治教育,把学习法律法规知识,增强法治意识作为加强纪检监察干部队伍建设的重中之重,纳入年度培训工作计划,利用“三会一课”、“岗位大练兵”、“精兵强将大讲堂”等方式,层层跟进学习,进一步提升纪检监察干部法律法规素养。
(五)深入推进法治宣传
15.建立健全纪委监委理论学习中心组学法制度,切实发挥领导班子学习宣传示范引领作用,引导纪检监察干部树立法治意识、纪律意识。
16.强化法治宣传,对新出台宜公开的党内法规制度和有关法律法规,通过网站、微信公众号等形式进行宣传,提高广大干部群众知晓率。加大对查处典型案件的通报曝光力度,以案释纪,以案促教,形成有力震慑。