根据市委统一部署，2020年3月30日至4月13日，第二巡察组对清原县南山城镇进行了脱贫攻坚机动巡察。4月27日，巡察组向南山城镇党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计20个问题已整改完成。
1. 学习习近平总书记决战决胜脱贫攻坚重要讲话精神不到位问题。
整改落实情况:一是在4月10日，中心组对习近平2020年3月6日出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话进行学习。二是计划5月份及时学习中央领导关于脱贫攻坚工作讲话精神，中心组对习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话精神进行学习，每季度学习一次脱贫攻坚领域相关内容。
2.开展脱贫攻坚问题排查不细，整改工作进展不快问题。
整改落实情况:扶贫办对22个问题进行梳理，已完成整改12个，其余10个问题正在整改，依据问题责任单位已落实到相关部门，按照目前整改进度，确保在5月25日前完成。
3. 遍访工作不到位问题。
整改落实情况:党委书记继续对全镇200户贫困户进行遍访，包片领导、包村干部、驻村、选派干部、各村党支部书记遍访所包片、包村所有贫困户，确保遍访到位。
4. 统筹推进疫情防控和脱贫攻坚存在不足问题。
整改落实情况:利用微信群发布企业用工信息，随着疫情的缓解，原有务工岗位的人员逐渐全部复工，现在这53个有就业愿望的贫困劳动力已全部在外务工，收入得到了保障，对全镇建档立卡贫困户外出务工情况进行统计，建立台账，定期发布用工信息。
5.“明白卡”数据填写不规范问题。
整改落实情况:通过精准扶贫大数据信息平台建设运行，已核对准确明白卡数据信息，打印电子明白卡上墙并存档。
6.档案包内材料不齐全，贫困户档案包中不同程度存在缺少退出贫困户认定表、佐证材料、帮扶手册等问题。
整改落实情况:按照县扶贫办对档案包所装材料的要求，对全镇733户享受政策贫困户的档案包，逐户检查核对，杜绝缺少退出贫困户认定表、佐证材料、帮扶手册等现象，确保材料完整。
7.贫困户档案材料不规范问题。
整改落实情况:对全镇1266户建档立卡贫困户的档案，逐户检查核对，对存在内容漏项、填写日期和备案说明不规范等问题，加以规范。针对村民代表开会签到不规范问题，明确要求各村召开扶贫会议时，必须由参会人员本人签到，杜绝发生笔迹雷同问题。
8.村级扶贫档案未按照要求归类问题。
整改落实情况:按照档案目录要求，对24个村的村级档案整理、分类、装订。
9.危房改造档案材料不规范问题。
整改落实情况:立即对危房改造户的档案进行逐一检查，对没有签字、没填写日期、没按手印的情况认真完善。
10.低保兜底政策落实不到位问题。
整改落实情况:对全镇建档立卡贫困户进行家庭经济收入调查。
11.享受低保政策识别不精准问题。
整改落实情况:结合档案整理工作，对全镇享受最低生活保障家庭进行家庭经济调查。
12.“两公示一公告”不规范，贫困户动态信息更新不及时问题。
整改落实情况:明确要求各村按照“两公示一公告”的程序实施扶贫公示工作，公示内容保证印章清晰。针对贫困人口动态管理工作，结合劳动保障平台，实行月报告制度。待扶贫开发系统开放数据权限时，及时更新调整系统数据信息。
13.转移性收入计算不准确问题。
整改落实情况:镇、村干部依据贫困户“一卡通”中转移支付发放明细相关数据，逐户核对贫困户2019年度家庭经济收入是否存在漏项。
14.危房改造排查改造不到位问题。
整改落实情况:立即对三道岭村朱念江C级房进行维修，达到安全住房标准。对秀水甸村赵春恩、黑石头村孙宝贵房屋重新翻建。
15.基本医疗政策掌握不清问题。
整改落实情况:下发抚医保发【2019】11号《关于调整抚顺市城镇基本医疗保险住院起付标准和统筹支付比例的通知》和《2020 年清原满族自治县健康扶贫工作实施方案 》（试行）两份文件，发动镇村干部、党员、村民代表入户宣传。让工作人员和贫困户掌握医疗扶贫政策和报销比例。
16.村卫生室建设不规范，慢性病签约未全覆盖问题。
整改落实情况:1.经查秀水甸村卫生室建设不规范，没达到四隔离，存在简陋情况，由镇医院指导，对秀水甸村卫生室进行重新维修。2.慢性病签约由镇医院工作人员和村医一起在4月30日对贫困户慢性病人员全部签约完成，达到100%。3.对贫困户体检也是由镇卫生院工作人员和村医一起5月10日前全部体检到位。4.医疗用品药品摆放无序问题，要求村医5月10日前对村卫生室用品药品按要求摆放有序，由镇卫生院监督。
17.专项扶贫资金使用效益不高问题。
整改落实情况:1.通过建立完善制度，对法人、理事进行调整，压缩日常开支，努力提高收益。2.在留足合作社滚动发展资金的基础上，适当分红。重点向脱贫风险监测户倾斜，保证脱贫。3.拓宽销售渠道，改变销售方式，进一步提高收益。
18.公益林补助发放工作推进迟缓问题。
整改落实情况:出台《南山城镇森林生态效益补偿资金分配实施方案》文件，林业站分3组人员逐村逐户进行调查。由贫困户上山指认自家山林位置，林业站工作人员现地核查，对享受补助的地块予以登记，然后根据核查结果兑现补助资金。
19.产业扶贫项目库建设薄弱问题。
整改落实情况:召开产业扶贫项目库专题会议，根据地方发展实际，研究产业扶贫项目库储备建设工作。同时，做好新建扶贫项目研判，提高项目收益，实现贫困户增收。
20.贫困村致富带头人不足问题。
整改落实情况:通过对三胜卜村和大秧上堡村2个贫困村的产业发展大户进行调查统计，由村委会推荐出发展产业的致富带头人多名，我镇按照致富带头人审核要求最终每个贫困村确定3名致富带头人，带动贫困户脱贫持续增收。
二、正在推进整改的问题
截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。
1.存在完成危房改造但未入住现象问题。
整改落实情况:镇村积极做郑世新思想工作，使其入住安全住房。前期两个村为贫困户购置及新建的3处安全住房归村集体所有，以后可再由村集体分配给本村无房居住的分散供养五保户或房屋出租，使资产资源不闲置不浪费。
2.村集体经济发展存在差距问题。
整改落实情况:1.成立镇壮大村集体经济审核工作领导小组，对各村上报的发展壮大集体经济项目逐一研究论证，把好项目实施第一关。2.出台《南山城镇确权为村集体土地有偿使用实施意见》，通过土地有偿使用增加村集体收入。3.定期调度各包片领导、第一书记和村书记，集思广义，确定集体经济项目。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话53555001；邮政信箱：中共南山城镇委员会；电子邮箱nsczf2007@163.com。
