“现在俺村的随礼风几乎没了，村干部们一心带着大家搞致富，风气向上、正气上扬，我听到最多的就是‘感谢党的好政策’。”日前，抚顺市新宾满族自治县大四平镇纪委（监察办公室）组织召开正风肃纪监督员座谈会，小四平村的正风肃纪监督员丛兴晔反映着近期的工作情况。目前，在抚顺市像丛兴晔一样的正风肃纪监督员有1069人，让监督直抵“末梢”。
近3年来，全市各级纪检监察机关认真履行监督第一职责，持续强化社会监督，广泛发动群众参与监督，全力构建起“人人都是监督员”的大监督格局，同时充分发挥正风肃纪监督员作用，紧盯“微权力”、侵害群众身边利益的腐败问题和不正之风，精准发力，以持续提升的监督质效推动基层党风廉政建设取得实效。
广泛发动 全力构建大监督格局
“大爷、大妈，你们这新房快上梁了吧？如果你们今后遇到啥问题，可以扫这个二维码或者打电话跟我反映。”新宾镇纪委书记方朝辉一边说着一边将“信访举报明白卡”递送到新宾镇刘家村的建档立卡贫困户李国林的手中。今年5月，新宾满族自治县纪委监委按照市纪委监委的统一部署，在全县范围内启动了信访举报宣传月活动。全县以纪检监察协作区为主体，深入开展纪检监察干部“开门接访”进社区、进村屯、进集市、进企业活动，宣传信访举报知识，收集群众身边腐败和不正之风问题。
整治群众身边的腐败和不正之风，离不开群众的力量。近3年来，全市各级纪检监察机关通过搭建活动载体，不断拓宽、畅通信访监督举报渠道，广泛发动社会力量参与监督，全力构建起“人人都是监督员”的大监督格局，持续推动社会监督往深里走、往实里去。市纪委监委开通“12388”举报系统，设立专门的信访举报邮箱，向社会进行公开发布，扩大群众知晓率。制作正风肃纪监督公示牌，向群众发放宣传扇、文化衫、宣传单、明白卡……全市各级纪检监察机关通过开展“走千家进万户”“走进田间地头”等宣传推广活动，不断加大纪检监察信访举报工作的宣传力度，广泛发动群众，调动群众参与的积极性，广泛收集问题线索。全市各级纪检监察机关还积极创建“微监督”平台，让群众动动手指就能进行监督举报，织就“人人可监督、时时可举报”的群众监督网。
全市各级纪检监察干部走到基层一线，走到群众中去，收集群众身边腐败和不正之风问题，畅通监督举报渠道，点对点开通监督“直通车”，引导基层党员、群众依法理性、有序有效监督举报。
精准发力 打通监督“最后一公里”
清原满族自治县敖家堡乡扶贫办原主任于某因违规挪用扶贫资金12万元，受到党内严重警告处分……近3年来，随着监督的触角不断向基层延伸，类似的纪委监委公开通报越来越密集。
为延伸监督的触角，更加精准地严惩“微腐败”。2018年以来，抚顺市在市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四个层面，聘任、配备了正风肃纪监督员，充实监督力量，把监督的触角延伸到每个村（社区），编织起点、线、面相结合的全覆盖监督网，实现“临时监督”向“随时监督”方式转变，打通了基层监督“最后一公里”。截至目前，市、县（区）两级纪委监委共聘任正风肃纪监督员174名，配备村级（社区）正风肃纪监督员895名。
近3年来，正风肃纪监督员充分利用熟悉基层情况，有一定威望和影响力的优势，通过“唠家常”或微信朋友圈等渠道向身边的邻居宣传各项惠农相关政策，认真做好廉政风险信息的收集登记；在全省涉农项目、涉农资金问题大排查大起底专项治理工作启动后，正风肃纪监督员们在基层积极排查苗头性、倾向性问题，全市50个乡镇和涉农街道共发现问题线索12286件。各村（社区）正风肃纪监督员紧盯基层“微权力”，认真监督村（社区）事务是否定期公开；党和政府的惠农政策、惠民措施是否落实到位；村（社区）干部作风是否到位等内容。
通过加强基层监督，老百姓反映的操心事、烦心事、揪心事在乡村一级直接得到解决，损害群众利益的问题更多地化解在基层，群众的满意度和获得感明显提升，党执政的群众基础得到有效巩固。
提升质效 让监督插上“科技翅膀”
群众利益无小事，一枝一叶总关情。近3年来，全市各级纪检监察机关建立长效监督机制，搭建全新载体平台，让监督插上“科技翅膀”，全面提升了监督质效，有力地推动了基层纪检监察工作高质量发展。
随着大数据的广泛应用，大数据在纪检监察监督执纪方面的威力也不容小觑。2019年以来，全市各级纪检监察机关拉开了全面筹建涉农资金项目及民生资金项目大数据监督平台的大幕，为监督插上了“科技翅膀”，在基层实现了监督全覆盖、无死角。
各县区党委把建立大数据监督平台提上了重要议事日程，全力支持大数据监督平台建设。各县区纪委监委全力以赴抓落实，建立工作专班，压实主体责任，整合各方力量，协同推进大数据监督平台建设。截至目前，全市各县区的大数据监督平台均已建成投用，进一步实现了精准监督、高效监督。
今年8月，省纪检监察大数据监督现场会召开后，抚顺市高度重视，迅速反应，高位推进，市纪委监委牵头负责，狠抓落实。目前，该市在数据采集、审核上报及线索处置方面取得了阶段性成效。10月，市纪委监委通报了全市首例大数据监督违规使用公务加油卡问题，充分彰显了大数据监督的精准、高效，在社会上形成了强大震慑。
